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第一季度全市行政复议应诉情况通报

发表时间:2019-04-18 浏览次数:981

     

为贯彻落实《洛阳市人民政府关于进一步加强行政复议应诉工作的实施意见》(洛政〔2017〕28号),根据市政府领导要求,现将2019季度全市各级行政机关的行政复议和行政诉讼工作情况通报如下:

一、行政复议案件办理情况   

(一)全市行政复议案件办理情况

2019年第季度,全市两级政府及其工作部门共受理行政复议申请1301起,审结行政复议案件1249内含1138名共同申请人的集团案件,纠错案件数(作出确认违法、撤销具体行政行为、责令履行法定职责等复议决定)24起,纠错率为21.43%按行政行为个数计算

    1:2019年第季度各县(市、区)行政复议案件统计(按受理案件数降序排列)

县(市、区)

受理案件数(件)

审结案件数(件)

纠错率(%)

县(市、区)

受理案件数(件)

审结案件数(件)

纠错率(%)

宜阳

13

5

0

高新

1

1

0

偃师

8

6

16.67

吉利

1

9

0

洛龙

4

0

0

涧西

0

0

0

老城

4

3

33.33

伊滨

0

0

0

栾川

4

0

0

嵩县

0

1

0

新安

4

2

50

洛宁

0

0

0

孟津

2

1

0

伊川

0

0

0

汝阳

2

6

0

瀍河

0

0

0

西工

1

0

0

 

 

 

 

    注:本期审结案件数含上期结转。

    2:2019年第季度部分市政府部门行政复议案件统计(按受理案件数降序排列)

政府部门

受理案件数(件)

审结案件数(件)

纠错率(%)

市公安局

34

34

35.29

自然资源和规划局

 

18

9

11.11

食药监局

9

4

25

工商局

6

4

0

市人社局

2

0

0

财政局

1

1

0

    (二)市政府本级行政复议案件办理情况

2019季度,市政府共收到行政复议申请1195内含1138名共同申请人的集团案件,受理1187

2019季度,市司法局复议案件1163。其中维持原行政行为18起,占审结数的69.23%按行政行为个数计算);驳回申请人复议申请1起,占审结数的3.85%;综合纠错率为26.92%,分别是撤销原行政行4起,占审结数的15.38%;确认违法、责令履行法定职责3起,占审结数的11.54%

(三)市政府为被申请人或第三人被省政府立案的行政复议案件情况

2019年第季度,市司法局办理市政府为被申请人或第三人被省政府立案的行政复议案件1

    二、行政应诉案件办理情况

(一)全市行政应诉案件办理情况

2019年第季度,各级人民法院共受理以全市两级政府和市政府部门为被告的行政诉讼案件250其中,案件数量较多的县(市、区)为嵩县宜阳;案件数量较多的市政府部门为市住建局、市自然资源和规划局。

2019年第季度,各级人民法院审结以全市各级政府和市政府部门为被告的行政诉讼案件92起。

    3:2019年第一季度各县(市、区)行政应诉案件统计(按应诉案件数降序排列)

县(市、区)

应诉案件(件)

结案数(含结转)

败诉案件(件)

县(市、区)

应诉案件(件)

结案数(含结转)

败诉案件(件)

嵩县

22

11

0

新安

6

1

0

宜阳

13

1

0

汝阳

5

1

0

吉利

11

0

0

洛龙

4

2

0

孟津

10

0

0

涧西

2

7

1

偃师

10

0

0

洛宁

2

0

0

西工

9

1

0

伊滨

1

0

0

高新

9

5

0

伊川

0

0

0

栾川

8

4

0

瀍河

0

0

0

老城

6

1

0

 

 

 

 

    4:2019年第一季度部分市政府部门行政应诉案件统计(按应诉案件数降序排列)

政府部门

应诉案件(件)

结案数(含结转)

败诉案件(件)

自然资源和规划

53

36

0

市住建局

13

11

0

人社局

8

1

0

公安局

7

2

0

市国资委

2

0

0

原市食药监局

2

0

0

市公积金中心

1

1

0

环保局

1

0

0

交通局

1

0

0

原市工商局

1

0

0

市财政局

1

0

0

市人防办

1

0

0

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1

2

0

市卫健委

0

2

1

(二)市本级行政应诉案件办理情况

2019季度,各级人民法院共受理以市政府为被告的行政诉讼案件共计40起,其中一审诉讼案件14、二审21起、再审(含检察监督案件)5起。经行政复议的案件又进行诉讼的5起,占一审诉讼案件35.7%。从案件类别上看,房屋拆迁类案件8起,占一审诉讼案件57.1%;行政赔偿类、土地类、工伤认定类、行政合同类、行政处罚类和信息答复类各1起,各占7.1%。各级人民法院已审结以市政府为被告的一审行政案件3(含上期结转)。

另外,2019年第季度,共收到人民检察院检察监督案件5起,市政府已转交相关单位按照程序办理。

(三)行政机关负责人出庭应诉情况

2019年第一季度,全市县区政府和市政府部门负责人出庭应诉16次。

5:2019年第一季度负责人出庭应诉情况

县区政府/市政府部门

负责人出庭(次)

吉利

11

市卫健委

2

市人防办

2

市公积金中心

1

三、存在问题

某些单位应诉水平不高

个别行政机关对应诉工作重视不够,应诉水平不高,其代理人对行政诉讼的专业化知识与技能不够熟悉,影响应诉质量。因此,行政机关应该加强工作人员的行政诉讼专业知识与技能培训工作,提高行政机关应诉水平和应诉质量。

  四、下步工作安排

(一)做好行政应诉工作

一是加强对《行政诉讼法》等相关法律法规的宣传学习,增强行政机关负责人出庭应诉意识。适时组织开展行政机关负责人旁听庭审活动。二是明确应诉职责分工,加强与各人民法院的沟通工作。按照“谁承办谁应诉”的原则,强化被诉行政行为承办机关或机构的行政应诉责任,尤其要明确行政诉讼案件受委托主体的应诉答辩、举证责任,同时发挥法制机构在行政应诉工作中的组织、协调、指导作用,以便行政应诉工作更好开展。

(二)推动行政复议决定的网上公开和跟踪履行工作

一是推动行政复议决定网上公开工作。借鉴先进省、市工作经验,逐步探索行政复议决定网上公开制度,将于近期选择合适的行政复议案件作一定技术处理后上网公开。二是抓好具有履行内容行政复议决定的执行工作,确保行政复议监督作用落实。

(三)提高案件听证率

一是规范听证程序适用范围,对专业性较强、审理难度较大的案件,法律关系复杂、适用法律存在较大分歧的案件,涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件的案件,其他重大、疑难、复杂案件等加强听证程序的适用,发挥行政复议听证程序在查清案件事实、增加当事人参与性等方面的作用,为年底实现20-30起听证案件数奠定坚定基础。二是加强听证硬件设施建设。申请专门的听证、接待等办公用房,并添置电脑、同步录音录像设备,加强硬件设施建设。


 

 

 

 

 

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